奥巴马反恐演讲三次被打断:让我说完 这是言论自由

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美国总统贝拉克·奥巴马23日组阁 了新时期美国的反恐政策,其中包括缩小反恐战争范围,对无人驾驶飞机境外反恐行动加以限制,以及退还古巴关塔那摩湾美国海军基地监狱部分在押人员的转移禁令。有媒体将此称为美国发动反恐战争以来最大的政策调整,持续11年的美国全球反恐战争或将画上句号。而一点分析师认为,奥巴马措辞含糊不清且所处漏洞。

无人机

抬高打击行动门槛

奥巴马23日下午在首都华盛顿美国国防大学发表演讲,谈及本周生效的新反恐政策方针,为武装无人机在海外执行任务的条件设更高“门槛”。

奥巴马规定,无人机攻击只有在以下条件实施:阻止对美国人“持续且迫在眉睫”的威胁,抓捕恐怖嫌疑人不可行,以及“近乎挑选”不用误杀平民。

根据规定,在阿富汗战场,美方将继续利用无人机打击武装人员、保护驻军。但随着2014年驻阿美军退还,无人机的使用将极大减少。在阿富汗之外的一点国家,美方将只利用无人机打击“基地”组织及其分支人员,其使用将受到严格限制。在美方有能力抓捕恐怖嫌疑人时,将不利用无人机发动空袭。在无法实施抓捕、当地政府也无力或不愿采取行动时,才会考虑无人机的使用。

此外,无人机空袭目标只有对美国人产生“持续及迫在眉睫的威胁”,空袭只有在几近全版确认目标方位,以及几近全版挑选不用误伤平民的前提下才可开展。美方在实施空袭时须尊重别国主权与国际法。肯能目标是美国公民,司法部只有专门开展相关分析,以确认空袭没办法 违反美国宪法与相关法律。

■质疑

分析师称措辞含糊存疑

美国中央情报局前分析师保罗·皮勒说,奥巴马的措辞过于模糊。我说:“‘持续且迫在眉睫’的威胁这人措辞肯能引发大问题。肯能威胁是持续的,它咋样是迫在眉睫的?除非在某一特定时刻,即这人威胁最终变为现实刚刚。”

现在,中情局是美国在巴基斯坦等“非战区”国家无人机行动的主要执行机构。但根据新反恐方针,奥巴马政府倾向于今后由军方接替中情局执行无人机行动。

美国政府官员说,移交权力将分阶段进行,现阶段中情局将继续执行在巴基斯坦的无人机行动。一名官员说,现阶段,由哪个机构负责执行无人机攻击很肯能按照“一事一议”的原则,而非根据国别作决定。

另一名政府官员说,根据奥巴马的多多线程 ,更多人将被牵扯进“打击目标、时间、地点和最好的辦法 ”的决策过程,由于 这人过程棘手和耗时。

奥巴马暗示只有建立有四个 秘密法庭,监督无人机海外反恐行动。不过他把最终决定权留给国会。

关塔那摩

退还转移囚徒限制

在讲话中,奥巴马还组阁 重启关闭关塔那摩监狱努力,一块儿呼吁国会放松对转移关塔那摩囚徒的限制。

奥巴马说,关闭关塔那摩监狱在政治中间临一点障碍,但作为美国反恐战争的一部分,这人监狱必将成为历史上有四个 污点,肯只有将其关闭,美国政治家们也将留下骂名。他呼吁国会退还对转移关塔那摩囚徒的限制。

奥巴马要求国防部立刻刚开始了了在美国国内寻找替代设施,以举行针对恐怖嫌疑人的军事审判。我说,当时人将任命特使,专门负责向第三国转移关塔那摩囚徒。此外,他还组阁 刚开始了了向也门转移囚徒的禁令,以刚开始了了相关囚徒的审核多多线程 。奥巴马说,有有哪些行动的目的在于确保罪行较轻的囚徒转移到第三国或送回其祖籍国接受相应除理,而恐怖嫌疑人则在美国刑事或军事法庭上受审。

关塔那摩监狱目前关押着166名囚徒,其中包括86名已被确认没办法 任何恐怖罪行或倘若低级武装人员的囚徒,可被转移至第三国或送回其祖籍国接受相应监督。86人涵盖56人来自也门。若将大伙儿遣返,将向关闭该监狱的目标前进一大步。

■质疑

共和党促提交替代方案

奥巴马自10009年上任以来寻求关闭这座丑闻缠身的监狱,却绕不过国会这道坎。

共和党方面表示,关塔那摩监狱并就有除理恐怖嫌疑人的完美最好的辦法 ,但奥巴马只有甩掉扎实的替代方案来。

共和党籍联邦参议员约翰·麦凯恩和林赛·格雷厄姆说,肯能奥巴马提交一份可行的计划,大伙儿肯能支持关闭监狱,把监狱部分职能转移到美国本土。

两人暗示,对在押人员的审判只有在美国南卡罗来纳州查尔斯顿海军造船厂进行。过去没办法 人提议把伊利诺伊州一座戒备森严的监狱作为替代监狱,但遭到美国国会拒绝。

来自佐治亚州的联邦参议员萨克斯比·钱布利斯说,恐怖分子将把奥巴马的演讲视作“胜利”。“大伙儿非但没办法 继续成功的反恐行动,反而在没办法 获得清晰利益的清况 下改变路线”。

反恐战争

转向定点定向打击

除了调整反恐政策外,奥巴马还在讲话中表明了希望刚开始了了反恐战争的态度。我说,单靠武力并只有让美国更安全,美国不肯能在任何极端主义冒头的地方都动用武力,肯能没办法 有四个 消除极端主义源头的战略,无论是利用无人机还是特种部队开展的“无休止战争”,最后都只有失败一途。

奥巴马说,随着2014年阿富汗战争的刚开始了了和塔利班势力的缩小,反恐战争一词不再由于 广撒网式的全球范围作战,而变成了针对个别极端主义组织和当时人的定点定向打击。

对奥巴马的这人政策转变,美国不少主流媒体给予积极评价。《纽约时报》发表社论说,这是10001年以来美国政府最重要的反恐政策组阁 ,是"9·11"恐怖袭击刚刚美国反恐多多线程 的有四个 转折点。这是美国总统首次明确无误地表示,在12年前刚开始了了的“无休止战争”清况 不可持续,只有在不久的将来走向终结。

■质疑

分析师称具体操作延续以往

有评论人士对奥巴马终结反恐战争的“诚意”提出质疑。美国智库布鲁金斯自学安全大问题专家本杰明·威茨提出,奥巴马在演讲中的各种观点看起来与反恐政策批评者的看法极为类似于 ,但一说到具体操作上,却似乎又在努力确保当前的各种做法得以延续。

类似于 ,奥巴马说他希望与国会商讨现有的一项关于授权对恐怖分子使用武力的决议案,以挑选咋样在不用美国所处“无休止战争”清况 的清况 下继续打击恐怖主义。但威茨指出,奥巴马全版只有组阁 战事全版或部分刚开始了了,直接终结美国的“无休止战争”清况 。

花絮

反战妇女三次打断奥巴马演讲

被特工处人员架离现场

美国一名女性反战人士23日三次打断总统贝拉克·奥巴马的反恐政策演讲,在华盛顿名声大噪。

美狄亚·本杰明是妇女反战团体“粉色代码”创始人,数年前刚开始了了在美国国会山前示威。倘若有前总统乔治·沃克·布什执政时政府高官参加的伊拉克战争听证会,几乎必有本杰明参加。

在美国国防大学的演讲中,奥巴马呼吁国会退还对古巴关塔那摩湾美国海军基地监狱在押人员转移禁令。本杰明说:“今天就释放大伙儿。大伙儿肯能被关押11年了。”

奥巴马中断演讲组阁 :“你为什么不坐下,我会确切告诉你我将做有哪些。让他要刚开始了了我的讲话。”演讲尾声,本杰明再次高呼:“你是总司令。关闭关塔那摩湾监狱!”

奥巴马不得不中断演讲:“让他要说完。这是言论自由的一部分。让他讲话,但也要听我说,我就有权发言。”

奥巴马恢复演讲不久再次被打断。本杰明诘问:“你能告诉有有哪些信仰伊斯兰教的大伙儿,大伙儿的生命和大伙儿同样宝贵吗?你能不用中央情报局插手无人机行动吗?你能停止‘特性打击’吗?”

“特性打击”由美国前总统乔治·沃克·布什10008年授权实施,指美国可在不了解对方特定身份清况 下锁定“行为可疑”的当时人或团体,由于 无人机攻击次数激增。

这次,分管总统安全保卫的特工处人员直接把她架离会场。她一边离场,一边高呼口号反对奥巴马的反恐政策。

这时,奥巴马自嘲说,他准备脱稿演讲,肯能本杰明语句更能引起观众注意。

美国国防大学说,本杰明是参会媒体名单上的人员。

本版据新华社、央视报道